| МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
«ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ СП «СЕЛО Дылым» КАЗБЕКОВСКОГО РАЙОНА» НА 2018 – 2020 ГОДЫ |
| ПАСПОРТ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ |
| Ответственный исполнитель муниципальной программы | Администрация Администрации СП «село Дылым»Казбековского района |
| Ответственный исполнитель основных мероприятий муниципальной программы | Администрация Администрации СП «село Дылым»Казбековского района |
| Цель муниципальной программы | Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления, совершенствование правовой основы в сфере противодействия коррупции реализация организационно-правовых мер по противодействию коррупции. |
| Целевые показатели реализации муниципальной программы | Совершенствование правового регулирования в сфере противодействия коррупции на территории Администрации СП «село Дылым»Казбековского района; Создание в органах местного самоуправления комплексной системы противодействия коррупции; Организация антикоррупционного мониторинга, просвещения и пропаганды;
Формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к проявлениям коррупции; Обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Администрации СП «село Дылым»Казбековского района. |
| Сроки реализации муниципальной программы | 2018-2020 года |
| Объемы ассигнований муниципальной программы (по годам реализации и в разрезе источников финансирования) | Общий объем финансирования Программы 30 тыс. рублей – средства бюджета муниципального образования Администрации СП «село Дылым»Казбековского района, в том числе по годам:
2018 – 10 тыс.руб 2019 -10 тыс.руб 2020 -10 тыс.руб |
| Ожидаемые результаты реализации муниципальной программы | в результате реализации Программы к окончанию 2020 года предполагается: создать эффективную систему |
| противодействия коррупции; принять нормативные правовые акты Администрации СП «село
Дылым »Казбековского района по обеспечению реализации государственной политики в сфере противодействия коррупции; организовать проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов органов местного самоуправления Администрации СП «село Дылым »Казбековского района и их проектов; провести не менее 12 собраний коллектива Администрации Администрации СП «село Дылым» Казбековского района по противодействию коррупции (, 2018 год – 3, 2019 год – 3, 2020 год-3); обеспечить обучение муниципальных служащих по программам противодействия коррупции; |
| Раздел 1.
Общая характеристика социально-экономической сферы реализации муниципальной программы Необходимость реализации муниципальной программы «Противодействие коррупции в администрации СП «село Дылым» Казбековского района на 2018 – 2020 годы» (далее Программа) обусловлена современным состоянием и уровнем коррупции. Вопросы противодействия коррупции приобретают все большую значимость, так как коррупция относится к числу наиболее опасных негативных социальных явлений, приводящих к разрушению и ослаблению всех государственных институтов. Негативные последствия коррупции выражаются в ресурсных и временных затратах для граждан и организаций, существовании теневой экономики, неэффективности управления, утрате доверия к органам власти и управления. Диапазон способов противодействия коррупции широк. Коррупция как явление, глубоко проникшее в действительность, требует системного подхода и самых решительных мер противодействия. Уровень развития коррупции, изощренные формы ее существования требуют адекватных мер реагирования. Коррупция как социальный процесс носит латентный (скрытый) характер, поэтому объективно оценить ее уровень без серьезных и масштабных социологических исследований и антикоррупционного мониторинга практически невозможно. Поскольку коррупция может проявляться при доступе (отсутствии доступа) к определенной информации, возникает необходимость совершенствовать технологии доступа общественности к информационным потокам. Решить эту проблему возможно только в результате последовательной, системной, комплексной работы по разработке и внедрению новых правовых, организационных, информационных и иных механизмов противодействия коррупции. |
| В целях эффективного решения задач по вопросам противодействия коррупции необходимо объединение усилий институтов гражданского общества, координации деятельности органов местного самоуправления Администрации СП «село Дылым»Казбековского района, бюджетных учреждений и организаций. Для этого требуется программно-целевой подход, а также проведение организационных мероприятий в этом направлении.
Реализация Программы должна способствовать решению как указанных, так и иных проблем коррупционной направленности на территории Администрации СП «село Дылым»Казбековского района. Раздел 2. Приоритеты региональной государственной политики в сфере реализации муниципальной программы, цель, целевые показатели, описание ожидаемых конечных результатов, сроков и этапов реализации муниципальной программы. Реализация Программы, в силу ее специфики и ярко выраженного социально профилактического характера, окажет значительное влияние на стабильность общества, состояние защищенности граждан и общества от преступных посягательств, а также обеспечит дальнейшее совершенствование форм и методов организации противодействия коррупции в Администрации СП «село Дылым». Реализация Программы и принятие нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции на территории сельского поселения позволят добиться позитивного изменения ситуации, связанной с коррупционными проявлениями. При этом системное проведение антикоррупционных экспертиз нормативных правовых актов Администрации сельского поселения и их проектов, а также привлечение в установленном порядке представителей институтов гражданского общества, общественных организаций к проведению независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, не позволит создать предпосылки и условия для проявления коррупциогенных факторов. Реальную эффективность реализации Программы позволит оценить результат проведения мониторинга общественного мнения. Предполагается, что доля опрошенных граждан, которые лично сталкивались с проблемой коррупции, к 2020 году сократится. Реализация мероприятий Программы позволит увеличить долю граждан, удовлетворенных информационной открытостью Администрации СП «село Дылым». К числу ожидаемых показателей эффективности и результативности Программы по группе социально значимых результатов относятся следующие показатели: – создание эффективной системы противодействия коррупции; – снижение социальной напряженности в обществе, обусловленной проявлениями коррупции; – создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирования антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению; – создание дополнительных условий для обеспечения прозрачности деятельности органов местного самоуправления. |
| Раздел 3.
Обобщенная характеристика основных мероприятий, входящих в состав муниципальной программы. Исполнители программы разрабатывают мероприятия по реализации пунктов программы. |
| Перечень мероприятий программы не является исчерпывающим и может изменяться, уточняться и дополняться. Изменения, вносимые в перечень мероприятий программы, оформляются муниципальными нормативно-правовыми актами Администрации СП «село Дылым»Казбековского района.
План реализации муниципальной программы с перечнем мероприятий представлен в приложении №1 Раздел 4. Обоснование ресурсного обеспечения муниципальной программы Общий объем финансирования муниципальной программы составляет _____ тыс.руб. Объемы финансирования муниципальной программы подлежат уточнению исходя из реальных возможностей местного бюджета. Раздел 5. Основные меры правового регулирования в сфере реализации муниципальной программы. Правовое регулирование реализации мероприятий муниципальной программы осуществляется на основании следующих нормативных актов: – Конституция Российской Федерации; – Гражданский кодекс Российской Федерации; – Федеральный закон № 273- ФЗ от 25.12.2008 г. «О противодействии коррупции»; – Федеральный закон от 17.07.2009 г №172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативно-правовых актов и проектов нормативно-правовых актов»; – Федеральный закон от 02.03.2007 года № 25-ФЗ ”О муниципальной службе в Российской Федерации” (в редакции Федерального Закона 23-Ф3 от 04.03.2014г) ; – Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации» |
| Приложение № 1 к муниципальной программе «Противодействие коррупции в АСП «село Дылым» Казбековского района» на 2018-2020 годы |
| ПЛАН РЕАЛИЗАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ПРОГРАММЫ «ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ КОРРУПЦИИ В АДМИНИСТРАЦИИ СП «СЕЛО ДЫЛЫМ»КАЗБЕКОВСКОГО РАЙОНА»
НА 2018 -2020 ГОДЫ |
| N
п/п |
Наименование
мероприятия |
Источники
финансирова ния, |
Финансовые реализацию (тыс. рублей) | затраты на | Срок
выполне ния |
Муници
пальный заказчик |
Исполнители
мероприятий |
Ожидаемые
результаты |
|||
| направления
расходов |
по
годам |
Программы | Программы | ||||||||
| в
всего |
в том числе по годам | ||||||||||
| 2018 | 2019 | 2020 | |||||||||
| Основное мероприятие 1: Реализация организационно-правовых мер по противодействию коррупции | |||||||||||
| 1.1 Совершенствование правового регули | зования в сфере противодействия коррупции | ||||||||||
| 1.1.1 | Проведение мониторинга муниципальных правовых актов по вопросам противодействия коррупции, в целях приведения их в соответствие с соответствующим федеральным и областным законодательством | 2018 – 2020 | Специалист
Админист рации |
Внесение изменений в муниципальные правовые акты, принятие муниципальных правовых актов | |||||||
| 1.2 Создание системы противодействия коррупции | |||||||||||
| 1.2.1 | Обеспечение координации деятельности органов местного самоуправления Администрации СП «село Дылым»и взаимодействия с федеральными и областными государственными органами в части рассмотрения обращений граждан по вопросам противодействия коррупции | 2018 – 2020 | Админист
рация |
вовлечение граждан в деятельность по противодействию
коррупции |
|||||||
| 1.2.2 | Исполнение муниципальных правовых актов, направленных на предотвращение возникновения и урегулирование (в случае возникновения) конфликта интересов | 2018 – 2020 | Админист
рация |
предотвращение
возникновения и урегулирование (в случае возникновения) конфликта интересов |
|||||||
| 1.2.3 | Контроль за исполнением муниципальных правовых актов, направленных на предотвращение возникновения и урегулирование (в случае возникновения) конфликта интересов | 2018 – 2020 | Админист
рация |
предотвращение
возникновения и урегулирование (в случае возникновения) конфликта интересов |
|||||||
| 1.3 Вопросы кадровой политики | |||||||||||
| 1.3.1 | Организация и осуществление контроля за соблюдением муниципальными служащими Администрации СП «село Дылым»ограничений и запретов, предусмотренных законодательством о муниципальной службе | 2018 – 2020 | Глава
муниципальн ого образования сельского поселения |
предупреждение
коррупционных правонарушений |
|||||||
| 1.3.2. | Анализ декларированных сведений муниципальных служащих Администрации СП «село Дылым»сведений о доходах, собственности, экономических и хозяйственных интересах и конфликта интересов | 1 квартал 2018 года | Глава
муниципальн ого образования сельского поселения |
Предупреждение и выявление коррупционных правонарушений | |||||||
| 1.4 Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов Администрации Администрации СП «село Дылым»Казбековского района и их проектов | |||||||||||
| 1.4.1 | Организация проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Администрации Администрации СП «село Дылым»и их проектов | 2018 – 2020 | Глава
муниципальн ого образования сельского поселения |
предупреждение и выявление коррупционных правонарушений | |||||||
| 1.5 Организация проведения мониторингов общественного мнения по вопросам проявления коррупции, коррупциогенности и эффективности мер антикоррупционной направленности в органах местного самоуправления Администрации СП «село Дылым»Казбековского района | |||||||||||
| 1.5.1 | Проведение антикоррупционного мониторинга в сельском поселении | 2018 – 2020 | Админист
рация Администрац ии СП «село Дылым» |
проведение антикоррупционного мониторинга не менее 1 раза в год | |||||||
| 1.6 Создание условий для снижения правового нигилизма населения, формирование антикоррупционного общественного мнения и нетерпимости к коррупционному поведению | |||||||||||
| 1.6.1 | Опубликование в печатных средствах массовой информации
информационно-аналитических материалов о реализации в в СП «селоДылым» мероприятий по противодействию коррупции |
2018 – 2020 | Админист
рация |
размещение
информационных материалов не менее 1 раза в полугодие |
|||||||
| 1.6.2 | Обеспечение постоянного обновления информации по противодействию коррупции на официальном сайте Администрации СП «село Дылым» | 2018 – 2020 | Глава
муниципальн ого образования сельского поселения |
предупреждение
коррупционных правонарушений |
|||||||
| 1.7 Мероприятия по просвещению, обучению и воспитанию по вопросам противодействия коррупции | |||||||||||
| 1.7.1 | Проведение заседаний «круглых столов» по вопросам противодействия коррупции | 2018 – 2020 | Глава
муниципальн ого образования сельского поселения |
проведение “круглых столов не менее 1 раза в год | |||||||
| 1.7.2 | Обеспечение участия муниципальных служащих на семинарах или курсах по теме «Противодействие коррупции в органах государственного и муниципального управления» | 2018 – 2020 | Админист
рация |
обучение
муниципальных служащих |
||||||||
| 1.8 Меры противодействия коррупции в сфере предпринимательства | ||||||||||||
| 1.8.1 | Оказание поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства по вопросам преодоления административных барьеров, в том числе по вопросам контрольнонадзорных
мероприятий , досудебной защиты, представление интересов в государственных и муниципаль ных органах |
2018 – 2020 | Админист
рация |
противодействие
коррупции в части обеспечения правовой защиты субъектов малого и среднего предпринимательства |
||||||||
| 1.9 Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления Администрации СП «село Дылым»Казбековского района по размещению муниципального заказа | ||||||||||||
| 1.9.1 | Утверждение антикоррупционных стандартов размещения муниципального заказа | 1 квартал 2018 года | Глава
муниципальн ого образования сельского поселения |
противодействие
коррупции в сфере муниципального заказа |
||||||||
| 1.9.2 | В целях противодействия коррупции в сфере муниципального заказа проводить процедуру обязательной экспертизы на коррупциогенность всех документов в сфере муниципальных закупок | постоянн
о |
Глава
муниципальн ого образования сельского поселения |
противодействие
коррупции в сфере муниципального заказа |
|||||||
| 1.9.3 | Размещение на официальном сайте сельского поселения информации о результатах реализации требований Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» | 4 квартал текущего года | Глава
муниципальн ого образования сельского поселения |
обеспечение прозрачности деятельности органов местного самоуправления Администрации СП «село Дылым» | |||||||
| 1.10 Информационное обеспечение организационно-правовых мер по противодействию | коррупции | ||||||||||
| 1.10.1 | Опубликование в газете «Чапар» и на официальном сайте Администрации СП «село
Дылым »информации о деятельности органов местного самоуправления Администрации СП «село Дылым»в сфере противодействия коррупции |
Бюджет Администрац ии СП «село Дылым» | 2018 – 2020 | Глава
муниципальн ого образования сельского поселения |
опубликование информации не менее 1 раза в квартал | ||||||
| 1.10.2 | Обеспечение возможности размещения на официальном сайте Дылымского сельского поселения физическими и юриди-ческими лицами информации
(жалоб) о ставших им известными фактах коррупции |
2018 – 2020 | Глава
муниципальн ого образования сельского поселения |
размещение на официальном
сайте информации (жалоб) |
|||||||
| 1.10.3 | Координация работы по приведению должностных инструкций (регламентов) муниципальных служащих Дылымского сельского поселения в соответствие с принятыми административными регламентами предоставления гражданам и юридическим лицам
муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций |
2018 | Глава
муниципальн ого образования сельского поселения |
предупреждение
коррупционных правонарушений |
